Coopération

Enfin la signature

Le nouvel accord régissant les relations entre l’Union européenne et les pays OEACP (anciennement groupe des Etats ACP) va être signé prochainement. 

Jutta Urpilainen © Xavier Lejeune

Le nouvel accord régissant les relations entre l’Union européenne et les pays OEACP (anciennement groupe des Etats ACP) avait été paraphé en avril 2021.Bruxelles.

La signature, l'application provisoire et la conclusion de l'accord devaient être soumises à l'approbation du Conseil de l'Union européenne, sur la base de propositions de la Commission européenne. 

C’est chose faite. La partie européenne a annoncé mardi qu’une signature était désormais possible. Confirmation donnée par la commissaire aux partenariats internationaux, Jutta Urpilainen.

Robert Dussey, le négociateur en chef de l’OEACP dans ce dossier complexe, et ministre des Affaires étrangères du Togo, s’est félicité de cette annonce.

Les négociations post-Cotonou avaient débuté en septembre 2018 en marge de l'Assemblée générale des Nations unies à New York. L'objectif était de parvenir à un nouvel accord devant succéder à l'accord de Cotonou et d'adapter les relations UE-OEACP aux nouvelles réalités. 

Le texte propose un partenariat politique ambitieux et renforcé entre l'UE et les membres de l'OEACP, dont l'objectif est de produire des résultats mutuellement bénéfiques sur des questions d'intérêts communs. 

Concrètement, l'accord est constitué d'un socle commun, qui expose les valeurs et les principes qui unissent les partenaires et précise les domaines stratégiques prioritaires au sein desquels les deux parties ont l'intention de collaborer. 

Ces domaines sont, les droits de l'homme, la démocratie et la gouvernance au sein de sociétés axées sur les personnes et fondées sur les droits, la paix et la sécurité, le développement humain et social, la viabilité environnementale et le changement climatique, la croissance et le développement économiques durables et inclusifs, et la migration et la mobilité. 

L'accord associe ce socle commun à trois protocoles régionaux spécifiques axés sur l'action (Afrique, Caraïbes, Pacifique), l'accent étant mis sur les besoins de chaque région. 

Une gouvernance spécifique propre aux protocoles régionaux sera appliquée pour gérer et piloter les relations avec l'UE et les différentes régions concernées, notamment par l'intermédiaire d'assemblées parlementaires régionales. 

Il y aura également un cadre global commun UE-OEACP, avec une forte dimension parlementaire. 

En avril 2020, le groupe des États ACP est devenu l'Organisation des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (OEACP), une organisation internationale comptant 79 membres, à la suite de l'entrée en vigueur de la version révisée de l'accord de Georgetown. 

‘Le nouvel accord incarne les ambitions des deux parties de renouveler les modalités de leur coopération et de repositionner leur partenariat pour l'axer sur de nouveaux objectifs dans un monde qui a profondément changé et est en constante mutation’, explique Robert Dussey.

L'accord fournira davantage de souplesse à la relation entre l’Afrique et l’Union européenne.

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